Précisions aide à l’installation des personnels de l’Etat

L’aide à l’installation des personnels (A.I.P.)

1. Le dispositif.

L’aide à l’installation des personnels est destinée à accompagner l’accès au logement locatif des fonctionnaires civils stagiaires et titulaires de l’État et des ouvriers d’État rémunérés sur le budget de l’État, en prenant en charge une partie des premières dépenses rencontrées lors de l’installation.

2. Principes généraux

L’aide à l’installation des personnels de l’État (A.I.P.) est une aide non remboursable, destinée à contribuer à la prise en charge, dans le cas d’une location vide ou meublée, des dépenses réellement engagées par l’agent au titre du premier mois de loyer, y compris la provision pour charges, des frais d’agence et de rédaction de bail incombant à l’agent, du dépôt de garantie ainsi que des frais de déménagement.
Sous réserve des conditions d’attribution prévues ci-après, l’A.I.P. est accordée :

 dans sa forme générique, quelle que soit la région d’affectation du bénéficiaire ;

 dans sa forme dénommée "A.I.P.-Ville" aux bénéficiaires exerçant la majeure partie de leurs fonctions au sein de quartiers prioritaires de la politique de la ville
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3. Bénéficiaires

Le bénéfice de l’A.I.P. est réservé aux agents directement rémunérés sur le budget de l’État.
Peuvent prétendre bénéficier de cette aide, quelle que soit sa forme :

 les fonctionnaires civils stagiaires et titulaires de l’État

 les ouvriers d’État

 les magistrats stagiaires et les magistrats agents handicapés recrutés sur la base de l’article 27 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l’État

 les agents recrutés par la voie du P.A.C.T.E.

4. Conditions d’attribution

Pour obtenir le bénéfice de l’A.I.P. (quelle que soit sa forme), l’agent doit :
disposer d’un revenu fiscal de référence (R.F.R.), pour l’année n-2 (si la demande est effectuée en année n), inférieur ou égal au revenu fiscal de référence minimal ouvrant droit au bénéfice du chèque vacances, dans la tranche de bonification la moins avantageuse, pour une seule part fiscale (un seul revenu au foyer du demandeur de l’A.I.P.) ou deux parts fiscales (plus d’un revenu au foyer du demandeur). Le nombre de revenus au foyer du demandeur est apprécié à la date de la demande.
Si le demandeur a connu, entre l’année n-2 et le moment où il fait sa demande, un changement de sa situation familiale, tel qu’un divorce, une rupture en cas de pacte civil de solidarité, une séparation ou le décès de son conjoint, il sera procédé à une reconstitution de son revenu fiscal de référence n-2 sur la base de sa nouvelle situation familiale. Les revenus pris en compte à ce titre seront ceux effectivement perçus par le demandeur.
Si le demandeur présente trois avis d’impôt sur les revenus ou de non imposition au titre de l’année n-2 du fait de son mariage ou de la conclusion d’un pacte civil de solidarité, son revenu fiscal de référence résultera de l’addition des R.F.R. portés sur les trois avis d’impôt.
Lorsque le demandeur était, au cours de l’année n-2, rattaché au foyer fiscal de ses parents, un revenu fiscal de référence est reconstitué, en prenant en compte les revenus déclarés en son nom sur la déclaration de revenus de ses parents. Il est, pour ce faire et le cas échéant, appliqué à ces revenus le ou les abattements prévus par la réglementation fiscale en vigueur.
Pour obtenir le bénéfice de l’A.I.P. générique, l’agent doit, en plus des conditions de ressources exposées ci-dessus :

 avoir réussi un concours de la fonction publique de l’État (concours externe, concours interne, troisième concours)

 avoir été recruté sans concours lorsque le statut particulier prévoit cette modalité

 avoir fait l’objet d’un recrutement dans la fonction publique de l’État soit sur la base de l’article 27 de la loi du 11 janvier 1984 précitée, soit par la voie du PACTE.
Pour obtenir le bénéfice de l’A.I.P.-Ville, l’agent doit, en plus des conditions de ressources exposées ci-dessus, exercer la majeure partie de ses fonctions au sein de quartiers prioritaires de la politique de la ville.
Ne peuvent bénéficier de l’A.I.P. générique et de l’A.I.P.-Ville, les agents :
 bénéficiaires d’une indemnité représentative de logement ;
 attributaires d’un logement de fonction ;
 accueillis en foyer-logement.
L’A.I.P. générique et l’A.I.P.-Ville ne sont pas cumulables pour un même logement.
Par ailleurs, l’A.I.P. ne peut, pour le même logement, se cumuler avec des aides au financement du logement locatif attribuées au niveau ministériel. Pour un même logement, l’octroi de l’une des prestations est exclusif de l’autre.
En revanche, l’A.I.P. est cumulable avec toute prestation destinée à financer, sous forme de prêt, le dépôt de garantie exigé à l’entrée dans un logement locatif, les frais de déménagement et les frais d’agence.
Chaque agent de l’État ne peut, au cours de sa carrière, bénéficier qu’une seule fois de l’A.I.P. générique et qu’une seule fois de l’A.I.P.-Ville.

5. Montant de l’A.I.P.

Qu’il s’agisse de l’A.I.P. générique ou de l’A.I.P.-Ville, les montants maxima de l’aide varient en fonction de la région d’affectation du demandeur :
900 € pour les agents affectés dans les régions Ile-de-France et Provence-Alpes-Côte-d’Azur ainsi que pour les agents exerçant la majeure partie de leurs fonctions au sein des quartiers prioritaires de la politique de la ville
500 € pour les agents affectés dans les régions autres que celles citées ci-dessus.

Le montant de l’A.I.P. ne peut excéder le montant des dépenses réellement payées par l’agent au titre du premier mois de loyer, y compris la provision pour charges, augmenté des frais d’agence et de rédaction de bail incombant à l’agent, du dépôt de garantie et des frais de déménagement.
Il ne peut être attribué qu’une seule aide par logement.
Dans le cas de deux agents de l’État mariés, liés par un pacte civil de solidarité, ou vivant en concubinage, l’aide est versée au titulaire du bail de location ; si le bail est établi au nom des deux agents, l’aide est demandée par l’un ou l’autre d’entre eux, désigné d’un commun accord.
Dans le cas d’un agent de l’État vivant en colocation et cosignataire du bail et qui ne serait pas dans l’une des situations matrimoniales évoquées au paragraphe précédent, le montant pris en compte pour la détermination de ses droits correspond à sa participation au paiement du premier mois de loyer, y compris la provision pour charges, des frais d’agence et de rédaction de bail ainsi que du dépôt de garantie. Dans ce cas et par dérogation, plusieurs aides peuvent être attribuées pour un même logement.

6. Procédure d’attribution

L’agent remplissant les conditions d’attribution de l’A.I.P. dépose sa demande auprès de Extelia – Docapost Bpo, organisme retenu par l’État pour la gestion du dispositif.
Constituez votre dossier en ligne

Adresse où envoyer le dossier :
C.N.T. Demande A.I.P.
TSA 92122
76934 Rouen Cedex 9
Courriel
aip-demande@extelia.fr
Téléphone ouvert du lundi au vendredi de 9 h à 18 h : 0810 75 21 75 (Numéro AZUR) ou 02 32 09 03 83
Les demandes doivent être déposées dans les vingt-quatre mois qui suivent l’affectation et dans les six mois qui suivent la date de signature du contrat de location.
En sus du formulaire de demande dûment complété, la demande de l’agent, quel que soit le type d’A.I.P., doit être accompagnée des pièces suivantes :

 une copie complète du bail souscrit à titre onéreux faisant apparaître le montant du loyer et du dépôt de garantie payé

 un justificatif des frais d’agence et de rédaction de bail effectivement payés par l’agent, et attestés par le propriétaire ou son mandataire

 une copie des factures relatives aux frais de déménagement

 un relevé d’identité bancaire au nom du demandeur

 une copie de l’avis d’impôt sur les revenus ou de non-imposition afférent à l’année n-2. Si le foyer dispose de plus d’un revenu, il sera présenté copie de l’avis d’impôt en cas de déclaration de revenus unique ou copie des avis d’impôt en cas de déclarations séparées. Si l’agent était, au cours de l’année n-2, rattaché au foyer fiscal de ses parents, il fournira à l’appui de sa demande une copie de la déclaration de revenus de ses parents
dans le cas de deux agents de l’État mariés, liés par un pacte civil de solidarité ou vivant en concubinage, une déclaration sur l’honneur attestant de la situation matrimoniale et désignant l’un des deux membres du couple comme bénéficiaire de l’aide ;

dans le cas d‘agents de l’État vivant en colocation et cosignataires du bail et qui ne sont pas dans une des situations matrimoniales visées au paragraphe précédent, une déclaration sur l’honneur attestant du montant des frais engagés par le demandeur au titre du premier mois de loyer, provision pour charge comprise, des frais d’agence et de rédaction de bail ainsi que du dépôt de garantie ;
l’agent attestera sur l’honneur qu’il ne demande pas à bénéficier pour la seconde fois de l’A.I.P. générique ou de l’A.I.P.-Ville.

En plus des pièces communes aux deux A.I.P., le dossier sera complété, pour une demande d’A.I.P. générique, par :une attestation du supérieur hiérarchique de l’agent, établie suivant le modèle fourni en annexe du formulaire de demande, précisant le mode de recrutement du demandeur (concours externe, concours interne, troisième concours, recrutement sans concours prévu par le statut particulier, recrutement sur la base de l’article 27 de la loi n°84-16 du 11 janvier 1984 précitée, recrutement par la voie du PACTE), la date d’affectation (directement à la suite du recrutement ou d’une période de formation dans une école administrative lorsque le demandeur y a été immédiatement admis à la suite de son recrutement) et la résidence administrative de l’intéressé.

En plus des pièces communes aux deux A.I.P., le dossier sera complété, pour une demande d’A.I.P.-Ville, par une attestation du supérieur hiérarchique de l’agent, établie suivant le modèle fourni en annexe du formulaire de demande, précisant la date d’affectation de l’intéressé et sa résidence administrative, suivis de la mention "exerçant la majeure partie de ses fonctions au sein de quartiers prioritaires de la politique de la ville".
Le gestionnaire Extelia - Docapost Bpo est chargé de l’instruction de la demande et informe l’agent de la suite qui lui est donnée. Il assure également le traitement des réclamations pour le compte de l’État.
Seules les contestations des rejets de réclamation peuvent être adressées à la direction générale de l’administration et de la fonction publique.
Pour tout renseignement complémentaire relatif à la mise en œuvre de cette prestation interministérielle et pour la constitution de leur dossier, les personnels voudront bien se reporter au site Internet mis à leur disposition http://www.aip-fonctionpublique.fr