Élections professionnelles : premier bilan provisoire à chaud…

La participation est passée sous la barre des 50 % dans la fonction publique d’État. La mobilisation s’y est établie à seulement 45 %, un chiffre en baisse de plus de 5 points par rapport à 2018, où elle avait atteint 50,8 %. Force ouvrière resterait le premier syndicat dans le versant État. Passage en revue des premiers résultats au sein des ministères.

Moins d’un agent de l’État sur 2 s’est rendu aux urnes jeudi 8 décembre. Selon des données communiquées par le ministère de la Transformation et de la Fonction publiques, la participation aux élections professionnelles est en effet passée sous la barre des 50 % dans la fonction publique d’État.

Elle s’est ainsi établie à 45 %, un chiffre en recul de plus de 5 points par rapport aux dernières élections, en 2018, où la participation avait alors atteint 50,8 % après 52,3 % lors des élections de 2014. Cette participation était en effet la grande incertitude du scrutin de 2022. Les taux de mobilisation dans les deux autres versants ne sont pas connus pour l’heure. 

En 2018, pour rappel, la participation avait nettement marqué le pas dans l’ensemble de la fonction publique, passant pour la première fois sous la barre des 50 %. Sur les trois versants, le taux de participation était alors de 49,8 %, enregistrant un recul de 3 points. Une baisse de participation qui ne pouvait qu’interroger sur la force du dialogue social dans la fonction publique et sur la légitimité des organisations syndicales pour porter les revendications du personnel. C’est encore le cas aujourd’hui au vu des premiers chiffres de la participation dévoilés… 

Changement à l’Intérieur, stabilité à l’Éducation nationale et à Bercy

S’il faut encore attendre quelques jours pour connaître les résultats définitifs de ces élections, de premières données remontent toutefois déjà des ministères. Selon des données du ministère de la Transformation et de la Fonction publiques, Force ouvrière resterait le premier syndicat au sein de la fonction publique d’État avec 18,6% des voix, devant la FSU (18%), l’Unsa (17,2%), la CFDT (12,4%), la CGT (11,1%), la CFE-CGC (7,3%) et Solidaires (6,4%). Ces résultats n’intègrent pas néanmoins ceux des instances représentant les enseignants du privé sous contrat, où la présence de la CFDT est forte notamment.

Dans le détail, au ministère de l’Intérieur, le taux de participation a atteint 77 %. Si ce taux reste inférieur à celui enregistré en 2018 (81,86 % alors), il serait « le plus élevé au niveau interministériel », affirme la Place Beauvau dans un communiqué. Résultat : le « bloc syndical » composé notamment d’Alliance Police nationale et de l’Unsa Police arrive en tête du scrutin avec 49,15 % des voix et devient désormais majoritaire au sein du comité social d’administration (CSA) du ministère. Ce « bloc » devance ainsi Force ouvrière, qui recueille 35,13 % des voix après être sortie majoritaire à l’issue du dernier scrutin de 2018 avec 34,4 % des voix. Alliance avait alors obtenu 31,84 % des voix et l’Unsa, 15,63 %. La CFDT, elle, recueille 8,09 % des voix cette année, contre 9,25 % en 2018. 

Si le paysage syndical se trouve bousculé au ministère de l’Intérieur, la stabilité prime à l’Éducation nationale, où la FSU reste la première force syndicale avec 34,05 % des voix et 6 sièges au comité social d’administration (CSA) du ministère, le même nombre de sièges que ce syndicat avait jusqu’à ce jour au sein du comité technique ministériel (CT), l’instance désormais fusionnée avec l’ex CHSCT au sein du CSA.

La FSU devance l’Unsa (19,37 %, 3 sièges soit un de moins qu’à l’issue des élections de 2018). Suivent Force ouvrière (14,05 %, 2 sièges), la CFDT (7,8 %, 1 siège), la CGT (6,64 %, 1 siège), le Snalc (6,21 %, 1 siège). Ces syndicats obtiennent le même nombre de sièges qu’en 2018. Le syndicat SUD recueille 5,09 % des voix quant à lui et fait son entrée au CSA avec un siège. À l’Éducation nationale, la participation s’est établie à 39,80 %, un chiffre en légère baisse par rapport à 2018, où elle avait alors atteint 42,64 %.

À noter aussi que Solidaires reste la première organisation à Bercy et notamment au sein de la direction générale des finances publiques (DGFIP). 

Par Bastien Scordia, acteurspublics.fr le 9 décembre 2022