Section du LOIRET
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Efforts en matière de sobriété énergétique - Où l’on envisage un « transfert de charges » de l’Administration vers les agents… !?!

La formulation pourrait prêter à sourire… quoique… ?

Mais avant toute chose, rappelons le contexte…

Lors d’un déplacement au centre de commande national de GRTgaz le 23.06.2022, la Première Ministre Elisabeth Borne et la Ministre de la Transition Énergétique Agnès Pannier-Runacher ont annoncé le lancement de groupes de travail sur la sobriété énergétique avec un premier objectif : réduire nos consommations d’énergie de 10% en deux ans pour, à court terme, garantir notre sécurité d’approvisionnement dans le contexte de guerre en Ukraine et, à plus long terme, sortir la France des énergies fossiles d’ici 2050.

Les trois premiers groupes de travail « sobriété » annoncés portaient sur « l’État exemplaire », « les entreprises et l’organisation du travail » puis les « établissements recevant du public et les grandes surfaces commerciales ».

Dans le prolongement du déplacement précité, le 29.06.2022 a eu lieu la première réunion du groupe « État exemplaire » au Ministère de la Transition Énergétique. Elle a permis aux deux ministres, Agnès Pannier-Runacher et Stanislas Guérini, de rappeler leur volonté commune d’une action ambitieuse de l’État en matière de lutte contre le gaspillage énergétique. Elle a aussi permis aux experts de faire état de la situation actuelle et d’évoquer les leviers à activer afin de réduire la consommation d’énergie de 10% d’ici deux ans, par rapport à 2019. Un large tour de table a permis aux experts, aux énergéticiens et aux représentants des organisations syndicales de la fonction publique de faire part de premières pistes d’actions.

Parmi les différents leviers qui ont pu être identifiés :

  • la gestion du parc immobilier de l’État est apparue comme prioritaire,
  • s’agissant de la mobilité des agents, les acteurs se sont accordés sur la nécessité de poursuivre les changements d’habitudes pour réduire la consommation de carburants,
  • la stratégie d’achats de l’État est également un levier pour réaliser des économies d’énergie indirectes importantes.

L’ensemble de ces mesures doivent s’appuyer sur un outil de mesure, de suivi et de pilotage des consommations d’énergie et d’émissions de gaz à effet de serre qui sera déployé par les services de l’État d’ici fin septembre 2022.

Enfin, lors de cette première réunion « État exemplaire » du 29.06.2022 :

  • Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition Énergétique, a déclaré : « Le lancement de ce premier groupe de travail, avec mon collègue Stanislas Guerini, est une étape importante du plan sobriété que nous avons annoncé avec la Première Ministre Élisabeth Borne. Il témoigne de la mobilisation générale, en premier lieu de notre administration pour atteindre un premier objectif de baisse de notre consommation d’énergie de 10% dans les deux ans. L’État est déterminé à être exemplaire et à embarquer à sa suite l’ensemble de la société dans cette transformation profonde de nos habitudes de consommation. » (sic)
  • Quant à Stanislas Guerini, Ministre de la Transformation et de la Fonction Publiques, il a déclaré pour sa part : « Je suis très heureux d’avoir installé, avec Agnès Pannier-Runacher, le groupe de travail sur l’État exemplaire en matière de transition énergétique. Rassembler les acteurs de l’État autour d’une feuille de route commune pour la transition écologique, c’est ce qui donne du sens au service public. Nous devons aller plus loin et trouver de nouvelles voies pour un État exemplaire mais également un État levier de la transition énergétique. » (sic)

Au cours de cet été, le groupe de travail « État exemplaire » s’est attelé à faire émerger une feuille de route d’objectifs et de mesures simples et opérationnelles pour les atteindre à destination de l’ensemble des acteurs publics.

Et en matière de « mesures simples et opérationnelles », force est de reconnaître que les premiers résultats émergeant de cet intense travail de réflexion estivale auront été pour le moins… « fructueux » pour ne pas le dire autrement !

Ainsi, Stanislas Guerini qui était l’invité de Laurence Ferrari lors de « La Matinale » du 26.08.2022 sur CNEWS (voir la vidéo plus particulièrement à partir de 3’19’’) a avancé, entre autres propositions : « Est-ce qu’on peut imaginer que sur une journée donnée, on puisse faire télétravailler des agents pour pouvoir fermer un bâtiment, ne pas le chauffer, l’éclairer ? » (sic).

En d’autres termes, au delà des « rutilantes » déclarations d’intention du 29.06.2022, le Ministre de la Transformation et de la Fonction Publiques semble bel et bien proposer, sans aucune vergogne, que les personnels de la Fonction Publique paient désormais les factures d’énergie à la place de l’Administration (!) en les faisant travailler depuis leur domicile. Il fallait l’oser… c’est désormais chose faite !

Alors pour poursuivre sur la voie de cette austère logique répondant à des impératifs exclusivement comptables, à quand maintenant une nouvelle circulaire du ministre imposant à nouveau le télétravail obligatoire à l’instar de celle qu’avait concoctée l’ancienne ministre au même poste, Amélie De Montchalin, le 21.01.2022 dans le cadre de l’aggravation de la situation sanitaire de l’époque ?

Si la mise en application d’une telle mesure devait être aussi sérieusement envisagée par le ministre, cela ne saurait indubitablement se faire sans une augmentation particulièrement significative de l’indemnité journalière de télétravail actuellement fixée à 2,50 €, une somme qui, rappelons-le, avait été déterminée avant le déclenchement de la spirale inflationniste des coûts de l’énergie.
FO saura y veiller !
A n’en pas douter, l’automne social et l’hiver qui s’ensuivra seront… « très chauds » !