La sélectivité des recrutements reste à un niveau “historiquement faible” dans la fonction publique

Sur 39 900 postes proposés, un peu plus de 3 100 postes de la fonction publique d’État n’ont pas été pourvus en 2021, explique la direction générale de l’administration et de la fonction publique dans une étude consacrée aux recrutements externes. Si la sélectivité “augmente très légèrement”, elle reste malgré tout à “niveau historiquement faible”, ajoute la direction. Une confirmation de la crise d’attractivité du secteur public.

Constat qui ne cesse de se répéter depuis plusieurs années, la fonction publique souffre d’un déficit d’attractivité. La direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) vient aujourd’hui le confirmer dans une étude consacrée aux recrutements externes dans la fonction publique d’État en 2021. À savoir les concours externes, les concours uniques, les troisièmes concours, les recrutements sans concours et les “Pacte” (parcours d’accès aux carrières de la fonction publique), permettant à des jeunes peu ou pas diplômés ou à des chômeurs de longue durée d’accéder à une qualification puis à un emploi de catégorie C.

“Comme en 2019 et 2020, 8 % des postes ne sont pas pourvus”, explique la direction dans sa note, publiée vendredi 5 mai. Ainsi, “un peu plus” de 3 100 postes n’ont pas été pourvus, soit environ 8 % des postes proposés (39 900, - 1,5 % par rapport à 2020), dont la plupart se retrouvent au ministère de l’Éducation nationale.

L’écart observé entre le nombre de postes offerts et le nombre de candidats recrutés “s’explique par 3 raisons”, détaille la DGAFP : “une partie des admis se désiste à l’issue du concours”, “le niveau des candidats présents est parfois insuffisant par rapport aux exigences du concours” et “certains postes n’attirent pas suffisamment de candidats”. Une confirmation de la crise d’attractivité de la fonction publique, un défi dont le gouvernement a fait son cheval de bataille, notamment en organisant, jeudi 4 mai, le salon “Choisir le service public”, le premier salon national de l’emploi public depuis 2016.

Forte baisse des candidats présents aux concours externes
L’étude revient également sur la sélectivité des recrutements, qui est souvent considérée comme un indicateur de l’attractivité des concours de la fonction publique. Celle-ci s’établit à 6 candidats présents pour un admis. Sur 227 000 candidats qui se sont présentés aux recrutements externes de la fonction publique d’État en 2021, 37 900 ont été admis. À titre de comparaison, le ratio est plus faible pour les concours externes (5,6 candidats pour 1 admis) et pour les concours uniques (9,5 pour 1) que pour les troisièmes concours (4,1 pour 1).

Si elle augmente très légèrement en 2021 (+ 0,2 point), la sélectivité “reste à un niveau historiquement faible”, souligne néanmoins la DGAFP. Cette sélectivité a en effet été divisée “par plus de deux” pour les concours externes, passant de 12 en 2007 à 5,6 en 2021. La faute, “essentiellement”, à la forte diminution du nombre de candidats présents aux épreuves des concours externes (- 54 % entre 2007 et 2021), confirme la DGAFP.

Elle précise même que cette sélectivité “n’a jamais été aussi faible” pour les concours des catégories A et B. Elle s’élève respectivement à 5,1 (contre 9,2 en 2007) et 5,8 (contre 14,4 en 2007). Elle est de 9,2 pour les concours de catégorie C de la fonction publique d’État.

PAR BASTIEN SCORDIA
9 mai 2023
Acteurs Publics, Lire l’article